| Kommuner: | Fastsatt i kommunestyret: | Gjelder fra: |
|---|---|---|
| Bindal | 1/1-2027 | |
| Flatanger | 1/1-2027 | |
| Grong | 1/1-2027 | |
| Høylandet | 1/1-2027 | |
| Leka | 1/1-2027 | |
| Lierne | 1/1-2027 | |
| Namsos | 1/1-2027 | |
| Namsskogan | 1/1-2027 | |
| Nærøysund | 1/1-2027 | |
| Osen | 1/1-2027 | |
| Overhalla | 1/1-2027 | |
| Røyrvik | 1/1-2027 |
med hjemmel i:
- Lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger § 30, § 33, § 34, § 37, § 79, § 80, § 83 og § 85 (Forurensningsloven).
- Forskrift av 01.06.2004 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften).
Innhold
Kapittel 1 – Generelle bestemmelser (s1)
§ 1-1. Formål (s1)
§ 1-2. Virkeområde (s1)
§ 1-3. Delegering av myndighet (s1)
§ 1-4. Retningslinjer til forskriften (s1)
§ 1-5. Definisjoner (s2)
Kapittel 2 – Oppgaver og ansvar (s3)
§ 2-1. Generelt (s3)
§ 2-2. MNAs oppgaver og ansvar (s4)
§ 2-3. Abonnentens oppgaver og ansvar (s4)
§ 2-4. Henteordning (s4)
§ 2-5. Bringeordning (s5)
§ 2-6. Oppsamlinsenhetene (s5)
§ 2-7. Hentested (s6)
§ 2-8. Kjørerute og krav til kjørbar vei (s6)
§ 2-9. Informasjons- og opplysningsplikt (s7)
§ 2-10. Renovasjonsteknisk planlegging (s7)
Kapittel 3 – Bestemmelser om avfallsgebyr (s7)
§ 3-1. Avfallsgebyret (s7)
§ 3-2. Gebyrpliktig (s7)
§ 3-3. Differensierte avfallsgeyr for boligabonnenter (s8)
§ 3-4. Avfallsgeyrer for fritidsabonnenter (s8)
§ 3-5. Tillegstjenester og rabatter (s8)
§ 3-6. Innkreving, renter med videre (s8)
Kapittel 4 – MNAs samtykke til innsamling av husholdningsavfall (s9)
§ 4-1. Søknad om samtykke, vilkår, mv. (s9)
§ 4-2. Forbehold, nektelse og tilbakekalling av samtykke (s9)
§ 4-3. Behandlingsgebyr (s9)
§ 4-4. Tilsyn med samtykkemottaker (s10)
Kapittel 5 – Beslutningsmyndighet og klageadgang (s10)
§ 5-1. Tilsyn (s10)
§ 5-2. Fritak og/eller redusert gebyr (s10)
§ 5-3. Vedtak og klage (s10)
§ 6-1. Sanksjoner og ekstra gebyr (s10)
Kapittel 1 – Generelle bestemmelser
§ 1-1 Formål
Forskriften har som formål å sikre at husholdningsavfallet reduseres, gjenbrukes, ombrukes, materialgjenvinnes, energiutnyttes og dermed håndteres i henhold til avfallshierarkiets prioriteringer. Dette skal gjøres ved en miljø- og klimavennlig, helsemessig, hygienisk, brannforebyggende oppbevaring og kostnadseffektiv innsamling og transport av husholdningsavfallet.
Forskriftens bestemmelser skal anvendes slik at formålet søkes oppnådd.
§ 1-2 Virkeområde
Forskriften gir bestemmelser om den kommunale hente- og bringeordning for husholdningsavfall. Den gjelder for alle registrerte grunneiendommer, herunder hver enkelt boenhet i bygning, samt seksjonerte deler av bygning og fritidseiendommer. Virkeområdet gjelder også for fast plasserte mobile enheter.
Forskriften gir også bestemmelser om avfallsgebyr.
§ 1-3 Delegering av myndighet
Kommunens myndighet knyttet til håndtering av husholdningsavfall etter forurensningsloven kapittel 5 er delegert til Midtre Namdal Avfallsselskap IKS (heretter kalt MNA) ved fastsettelse av denne forskriften. Myndighet til å fastsette avfallsgebyret etter forurensningsloven § 34 og myndighet til å gi forskrifter med hjemmel i forurensningsloven kapittel 5 ligger hos den enkelte eierkommune.
Den delegerte myndigheten i første ledd omfatter myndighet til å treffe enkeltvedtak som gjelder den kommunale renovasjonsordningen, jf. forurensingsloven § 83 andre ledd.
§ 1-4 Retningslinjer til forskriften
MNA kan fastsette retningslinjer for gjennomføring av forskriftens bestemmelser, herunder fastsette rutiner og krav til blant annet:
- Alternativ oppsamlingsenhet og bruken av disse
- Behandling av søknad om fritak og/eller endringer
- Hentested, avfallshus og lignende
- Innsamling av avfall utenom ordinær henteordning
- Kategorisering av abonnement
- Kjøreruta, tømmerutiner og frekvens
- Kommunalt samtykke for innsamling av husholdningsavfall
- Leveringsbetingelser på gjenvinningsstasjoner
- Oppsamlingsenheter og bruk
- Rabattordninger og tilleggstjenester
- Renovasjonsteknisk planlegging
- Returpunkt
- Sortering av husholdningsavfall
Retningslinjene fastsettes av representantskapet i MNA.
§ 1-5 Definisjoner
- Abonnent: Eier eller fester av grunneiendom som omfattes av den kommunale avfallsordningen.
- Abonnement: En abonnent kan ha flere abonnement. En eiendom kan ha flere boliger, boenheter, leiligheter, hybler, fritidsboliger og hytter. I studentboliger, hybelhus og lignende regnes to hybler med tilknytning til felles kjøkken som ett abonnement.
- Avfallshierarkiet: Begrep i norsk avfallspolitikk og EUs rammedirektiv for avfall. Beskriver prioriteringer i avfallspolitikken, der avfallsreduksjon topper hierarkiet, så kommer ombruk, materialgjenvinning, energigjenvinning og til sist deponering.
- Boenhet: En boenhet må ha alle hovedfunksjoner for bolig, det vil si stue, kjøkken, soveplass, bad og toalett. Boenheten behøver ikke å ha separate rom for hver enkelt funksjon, men boenheten må kunne fylle alle hovedfunksjonene.
- Boligabonnement: Enhver bebodd eiendom, leilighet m.m. har minimum ett boligabonnement. Med leilighet menes selvstendig boenhet med eget kjøkken, bad og WC.
- Bringeordning: Innsamling der abonnenten selv bringer det kildesorterte husholdningsavfallet til et sentralt mottakspunkt, slik som returpunkt og gjenvinningsstasjon.
- Farlig avfall: Avfall som ikke kan behandles sammen med annet husholdningsavfall, fordi det har egenskaper som kan medføre alvorlig forurensning eller skader på mennesker eller dyr.
- Fritidsabonnement: Pålegges boenheter hvor det ikke er fast helårlig bosetting, herunder fritidsboliger, utleiehytter og faste mobile enheter.
- Faste mobile enheter: Campingvogner og andre mobilenheter med eller uten tilbygg, som står fast montert på oppstillingsplasser i over tre måneder pr. år.
- Gjenvinningsstasjon: Betjent mottak tilrettelagt for levering av separert avfall, som ikke hentes av renovatør på grunn av sin type, størrelse eller tyngde.
- Grunneiendom: Fast eiendom som er identifisert med eget matrikkelnummer i offentlig eiendomsregister.
- Henteordning: Innsamling der det kildesorterte husholdningsavfallet hentes hos abonnenten, transporteres og leveres mottaks-/behandlingsanlegg.
- Hentested: Plassering for oppsamlingsenhet på tømmedag. Abonnenten har ansvar for å stille grunn til disposisjon.
- Husholdning: Alle typer boliger med privat hushold, som fungerer som selvstendige boenheter for hvile og matstell, også boliger som ikke benyttes regelmessig, herunder fritidsboliger m.m.
- Husholdningsavfall: Alt avfall fra private husholdninger.
- Kildesortering: Sortering av avfall i ulike typer, der avfallet oppstår.
- Kjørerute: Kjørbar veg der renovasjonskjøretøyet som henter husholdningsavfallet kan komme fram og har muligheter for å snu på en forsvarlig måte.
- Kommunen: Myndigheten som er tillagt kommunen er delegert og utøves av Midtre Namdal Avfallsselskap IKS.
- Oppsamlingsenhet: Samlebetegnelse for enhet som benyttes til oppbevaring av kildesortert avfall.
- Renovasjonsrett: Stedfestet plikt og rettighet som innebærer at en bestemt grunneiendom har rett til å plassere sin enhet for avfallsoppsamling på en annen grunneiendom.
- Renovatør: Virksomhet eller person som samler inn kildesortert avfall og bringer det til godkjent mottak.
- Representantskapet: Eierorganet i MNA IKS.
- Returpunkt: Ubetjent lokalt mottak hvor abonnenten kan levere visse typer kildesortert husholdningsavfall.
- Risikoavfall: Smittefarlig eller potensielt smittefarlig avfall.
- Trillebane: Adkomstveg eller grunn der renovatøren skal transportere avfallsbeholdere fra hentested til renovasjonskjøretøyet.
- Tømmekalender: Oversikt over dager for planlagt innsamling av avfall.
- Vendehammer: Statens vegvesens krav til vendehammere (snuplasser) er regulert i vegnormal N100, som sikrer tilgjengelighet for renovasjonskjøretøy.
Kapittel 2 – Oppgaver og ansvar
§ 2-1 Generelt
Kommunen har en lovpålagt plikt etter forurensningsloven § 30 til å sørge for innsamling av husholdningsavfall. Alle boenheter som faller inn under forskriften § 1-2 første ledd omfattes av den kommunale renovasjonsordningen, og har gebyrplikt. 4
§ 2-2 MNAs oppgaver og ansvar
Innsamling av avfall skal foregå etter fastsatte rutiner og i samsvar med gjeldende tømmekalender.
MNA utfører oppgavene og ivaretar de lovpålagte pliktene knyttet til innsamling av husholdningsavfall på vegne av eierkommunene. Innsamling av husholdningsavfall (henteordning) skal foregå etter fastsatte rutiner og i samsvar med denne forskriften og gjeldende retningslinjer.
MNA kan som tilleggstjeneste tilby henting av avfall som faller utenfor den kommunale henteordningen. MNA skal også sørge for en hensiktsmessig bringeordning med returpunkt og gjenvinningsstasjoner for husholdningsavfall som ikke er omfattet av den kommunale henteordningen.
Når MNA behandler personopplysninger, er det kommunen som har ansvaret. Renovasjonsselskapet behandler opplysningene på vegne av kommunen og må følge reglene i personvernloven. Når data ikke lenger kan knyttes til enkeltpersoner, for eksempel i statistikk eller analyser, regnes de ikke som personopplysninger. Slike data kan renovasjonsselskapet bruke og forvalte på oppdrag fra kommunen. Hvis kommunen ber om det, må renovasjonsselskapet dele disse dataene.
§ 2-3 Abonnentens oppgaver og ansvar
Abonnenten skal kildesortere og levere husholdningsavfallet etter MNAs anvisning slik at mest mulig av husholdningsavfallet kan gjenvinnes (se våre retningslinjer). Dette gjelder for både hente- og bringeordninger.
Abonnenten plikter å betale for bruk av den kommunale renovasjonstjenesten. Dette gjelder renovasjonsgebyr etter forskriften, eventuelle tilleggstjenester og ved betalingspliktig levering på gjenvinningsstasjoner.
Det er abonnentens ansvar at hentested er lett tilgjengelig og ellers oppfylle de krav som er gitt i retningslinjene. Oppsamlingsenhetene skal være plassert på plant og trillbart underlag. Trillebanen skal være fri for hindringer, brøytet og om nødvendig strødd.
Der er ikke tillatt å brenne, grave ned eller legge fra seg husholdningsavfall i det fri. Alt husholdningsavfall skal sorteres og leveres i godkjent oppsamlingsenhet.
Abonnenten må selv sørge for at personsensitive opplysninger ikke havner i avfallet. Hvis abonnenten likevel ønsker å kaste personsensitivt avfall bør vedkommende anonymisere dette.
§ 2-4 Henteordning
De ulike avfallstypene hentes regelmessig. Hentehyppigheten for den enkelte avfallstype fastsettes i retningslinjene.
Innsamlingen skal foregå på en slik måte at ulempene i form av støy, lukt, støv og miljøutslipp blir så små som mulig. Det skal tas hensyn til renovatørens arbeidsmiljø.
Renovatøren skal sette beholderen tilbake på hentestedet etter tømming, så lenge abonnenten har gjort det som kreves av dem. Renovatøren skal også rydde opp eventuelt søl som oppstår under tømmingen.
MNA kan pålegge abonnenten som omfattes av henteordningen å levere avfallet til et samlepunkt. Nærmere regler for dette fastsettes i retningslinjene.
§ 2-5 Bringeordning
MNA skal sørge for en hensiktsmessig og brukervennlig bringeordning for husholdningsavfall som på grunn av sin type, størrelse eller tyngde ikke er omfattet av henteordningen.
Ved levering til et returpunkt eller en gjenvinningsstasjon plikter abonnenten å overholde de til enhver tid gjeldende sorterings- og leveringsbetingelser. MNAs kostnader ved bringeordningene er finansiert av bolig- og fritidsabonnentene gjennom det ordinære avfallsgebyret. For næringsabonnentene er dette en betalingstjeneste.
For gjenvinningsstasjoner kan MNA sette volumgrenser eller regulere antallet kostnadsfrie leveringer. Gjeldende leveringsbetingelser beskrives i retningslinjene.
§ 2-6 Oppsamlingsenhetene
MNA bestemmer type oppsamlingsenhet som kan benyttes. Alle standard oppsamlingsenheter eies og utplasseres av MNA.
I utgangspunktet kan boligabonnenter selv velge et abonnement som er tilpasset husholdningens behov. Flere abonnenter kan samarbeide om felles oppsamlingsenhet.
MNA kan i enkelte tilfeller pålegge abonnenter felles oppsamlingsenhet. Dette for å sikre effektiv, sikker og miljøvennlig innsamling, god fremkommelighet for renovasjonskjøretøy, hensyn til renovatørenes arbeidsmiljø (HMS).
Ved gjentatt overfylt oppsamlingsenhet eller uriktig bruk (f.eks. feilsortering, feil bruk av oppsamlingsenhet eller manglende plassering på tømmedag) kan MNA gi skriftlig pålegg om endring av abonnement og/eller oppsamlingsenhet.
Oppsamlingsenheten skal bare brukes til kildesortert husholdningsavfall, oppstått på egen eiendom.
Større mengder avfall fra flytting, rydding og større innkjøp leveres direkte til gjenvinningsstasjon.
Farlig avfall, elektronisk avfall og flytende avfall må aldri plasseres i oppsamlingsenhetene, men leveres til gjenvinningsstasjoner i henhold til anvisninger gitt i retningslinjene eller direkte fra MNA.
Medisinrester skal leveres til apotek. Risikoavfall er avfall som medfører smittefare eller skade på mennesker/miljø. Se retningslinjer for håndtering av slikt avfall.
Abonnenter som er tilknyttet henteordning svarer selv for skade eller slitasje som ikke er forårsaket av normal bruk og må også erstatte bortkommet eller ødelagte oppsamlingsenheter.
Abonnenten må selv utføre renhold av oppsamlingsenhetene til egen husstand. Se retningslinjene for detaljert ansvar.
Plassering av avfallsbeholder: Abonnenten skal søke å oppnå renovasjonsrett på annen eiendom dersom dette vil kunne lette avfallsinnsamlingen vesentlig. Abonnenten skal søke avklaring, endring eller håndheving av vegrett der vegrettslige forhold vanskeliggjør effektiv renovasjon.
Hver oppsamlingsenhet er registrert på den enkelte boenhet og skal ikke flyttes ved endring av eier-/ eller festeforhold.
§ 2-7 Hentested
På tømmedag skal oppsamlingsenhetene plasseres på hentested.
Retningslinjene gir nærmere beskrivelse av hvilke tilbud abonnenten kan benytte når det gjelder plassering av oppsamlingsenheten på tømmedag. Renovatør kan utføre tømming i tidsrommet kl. 06.00 - kl. 23.00. Hentested skal være lett tilgjengelig og ellers oppfylle de krav som er gitt i retningslinjene. Oppsamlingsenhetene skal være plassert på plant og trillbart underlag. Trillebanen skal være fri for hindringer, brøytet og om nødvendig strødd.
MNA kan vedta at innsamlingen og tømmingen skal skje med bruk av sidelaster, oppsamlingsenheten må da plassere på vegkant langs kjøreruta.
§ 2-8 Kjørerute og krav til kjørbar veg
MNA bestemmer kjøreruten og vurderer om vegen er kjørbar. MNA kjører på alle kjørbare veger der det er minimum to boenheter med boligabonnement. Det må være tilfredsstillende snuplass ved siste abonnent. Hvis færre enn to, må abonnenten selv frakte avfallet til nærmeste hentested.
Hvis abonnenten ikke ønsker at MNA kjører på sin private veg, må abonnenten inngå skriftlig avtale med MNA.
Som kjørbar veg regnes offentlig og privat veg som tilfredsstiller kravet til fremkommelighet for renovasjonskjøretøy både sommer og vinter. Abonnenten er selv ansvarlig for merking, vedlikehold, brøyting og strøing av private veger som inkluderes i kjøreruten. MNA eller den som tømmer har ikke ansvar for skader på og vedlikehold av veg, stoppested, plen, snuplass m.m. med mindre skaden skyldes uaktsomhet fra MNAs eller renovatørens side.
Krav til fremkommelighet:
- Fri høyde på minst 4,0 meter i hele vegens bredde
- Normalt en kjørebanebredde på minst 3,5 meter
- Tilstrekkelig bæreevne og minimum 10 tonn aksellasttrykk 7
- Forsvarlig og riktig dimensjonert snuplass eller vendehammer ved siste abonnent.
- Inntil 10% stigning
Ved godkjenning av kjørerute og hentested skal MNA gjøre en samlet vurdering av alle viktige forhold (risikovurdering). I denne vurderingen kan noen krav avvike litt fra det vanlige, så lenge sikkerheten og HMS for renovatørene er godt ivaretatt. Veger som allerede brukes som kjørerute når den nye forskriften trer i kraft, kan likevel vurderes etter de nye kravene. MNA kan i perioder med vanskelig fremkommelighet påby et annet hentested for oppsamlingsenheten enn hva som kreves resten av året.
§ 2-9 Informasjons- og opplysningsplikt
MNA plikter å informere om den kommunale avfallsordningen til abonnentene og eiere.
Abonnenten plikter å opplyse om forhold som kan ha innvirkning for eget abonnement. Abonnenten har plikt til å opplyse om antall boliger og boenheter som er tilknyttet tjenesten.
§ 2-10 Renovasjonsteknisk planlegging
Når ansvarlig tiltakshaver i forbindelse med planlegging av ny bolig- og fritidsbebyggelse utarbeider en renovasjonsteknisk plan (RTP) for etablering av infrastruktur for avfall, bør planen beskrive avfallsløsningen og gjøre rede for hvordan renovasjonsforskriftens bestemmelser og gjeldende retningslinjer blir ivaretatt når bygningene tas i bruk. MNA kan gi en uttalelse til planen før kommunal behandling av byggesaken etter plan- og bygningsloven.
Kapittel 3 – Bestemmelser om avfallsgebyr
§ 3-1 Avfallsgebyret
Abonnenter som omfattes av denne forskriften skal betale avfallsgebyr. Kommunestyret fastsetter årlig vedtak om differensierte gebyrsatser, jf. forskriften § 3-3 og § 3-4.
Samlet skal avfallsgebyrene dekke de totale kostnadene MNA og kommunen har ved å levere renovasjonstjenester for husholdningsavfallet (selvkost), jf. forurensingsloven § 34.
§ 3-2 Gebyrpliktig
Alle eiere av boenheter omfattes av renovasjonsordningen og har gebyrplikt etter denne forskriften. Gebyrplikten for faste plasserte mobile enheter tilligger eier av oppstillingsplass.
Hver boenhet med fast helårlig bosetting utgjør minst ett boligabonnement. Gebyrplikten inntrer fra det tidspunktet boenheten tas i bruk eller når plan- og bygningsmyndighetene gir midlertidig brukstillatelse/ferdigattest.
I studentboliger, hybelhus og lignende regnes to hybler med tilknytning til felles kjøkken som ett abonnement.
Hver boenhet hvor det ikke er fast helårlig bosetting utgjør minst ett fritidsabonnement. Eventuell gebyrplikt inntrer senest etter 6 måneder fra det tidspunktet byggetillatelse innvilges eller søknad om brukstillatelse gis.
Boenhet som er klassifisert som boligabonnement og som skal stå ubebodd i minst 6 måneder sammenhengende, kan etter søknad innvilges minstegebyr i fritaksperioden.
Boenhet som er klassifisert som boligabonnement og som skal benyttes som fritidsbolig, kan etter søknad innvilges fritidsabonnement.
§ 3-3 Differensierte avfallsgebyr for boligabonnenter
Formålet med å differensiere avfallsgebyret er å stimulere til avfallsreduksjon, økt kildesortering og materialgjenvinning, samt sikre en effektiv innsamling.
Inntil MNA bestemmer noe annet, skal gebyrdifferensieringen i hovedsak skje på grunnlag av avfallsmengder, avfallstype, hentefrekvens, nabosamarbeid om oppsamlingsenheter og forhold knyttet til hentested. Avfallsgebyret differensieres med utgangspunkt i størrelsen på restavfallsenheten/tilgjengelig volum på restavfall.
Abonnenten velger fritt størrelsen på oppsamlingsenheten for materialgjenvinning, uten at dette påvirker avfallsgebyret.
§ 3-4 Avfallsgebyr for fritidsabonnenter
Avfallsgebyret for fritidsabonnenter beregnes ut fra et selvkostregnskap.
§ 3-5 Tilleggstjenester og rabatter
Satser for rabatter og tilleggstjenester vedtas av kommunen. Prisene skal samsvare med de kostnader MNA har ved å levere tjenesten. Vilkår for tilleggstjenester og rabatter beskrives i retningslinjene.
§ 3-6 Innkreving, renter med videre
Avfallsgebyr med påløpte renter og kostnader er sikret med lovbestemt pant etter panteloven § 6-1 og § 6-2 bokstav a). Om renteplikt ved for sen betaling, tilbakebetaling og inndrivelse av avfallsgebyr gjelder reglene i lov 6. juni 1975 nr. 29, om eiendomsskatt til kommunene § 26 og § 27 tilsvarende. Ellers gjelder reglene i lov 18. mai 1979 nr. 18 om foreldelse av fordringer (foreldelsesloven) for forfalte krav på avfallsgebyr.
Kapittel 4 – MNAs samtykke til innsamling av husholdningsavfall
§ 4-1 Søknad om samtykke, vilkår, mv.
Etter forurensingsloven § 30 tredje ledd må ingen samle inn husholdningsavfall uten kommunens samtykke. Det er MNA som etter delegert myndighet gir slikt samtykke, jf. forskriften § 1-3.
- Søknad om samtykke skal være skriftlig og inneholde opplysninger som angitt i retningslinjene. MNA gir samtykke til innsamling av husholdningsavfall når følgende vilkår er oppfylt:
- Søker må være et godkjent foretak som er skikket til å gjennomføre den omsøkte innsamlingen.
- Innsamlingen skal skje i henhold til forurensningsloven og øvrig relevant regelverk, og alt innsamlet husholdningsavfall skal transporteres til godkjent mottak uten ugrunnet opphold.
- Samtykkemottaker skal rapportere til MNA om avfallstyper og omfang av innsamlingen, i samsvar med krav fastsatt i samtykket.
- Samtykket kan ikke overdras til annet rettssubjekt. Samtykkemottaker er ansvarlig for skade virksomheten påfører tredjepart under utførelse av innsamlingen.
§ 4-2 Forbehold, nektelse og tilbakekalling av samtykke
Selv om vilkårene i § 4-1 er oppfylt, kan MNA nekte å gi samtykke dersom innsamlingen vil redusere MNAs mulighet for økonomisk og rasjonell drift. MNA kan trekke samtykke tilbake dersom:
- Innsamling, behandling eller rapportering ikke skjer i henhold til samtykket eller gjeldende regelverk.
- Forutsetningene for samtykket endres vesentlig.
- Endringer i offentlige regler og krav, som har betydning for tildeling av samtykke
- Det foreligger forhold hos samtykkemottaker som ville gitt grunnlag for avvisning etter forskrift om offentlige anskaffelser.
§ 4-3 Behandlingsgebyr
MNA kan føre tilsyn med og kontrollere at samtykkemottaker oppfyller vilkårene i samtykket og håndterer husholdningsavfallet i samsvar med gjeldende regelverk. Dersom tilsynet avdekker forhold som tilsier brudd på forurensningslovens bestemmelser, skal MNA melde fra til kommunen som forurensningsmyndighet.
§ 4-4 Tilsyn med samtykkemottaker
MNA kan føre tilsyn med og kontrollere at virksomheter som har fått samtykke til innsamling av husholdningsavfall oppfyller avtalen og håndterer husholdningsavfallet i samsvar med relevant regelverk.
MNA kan kreve gebyr for saksbehandling og tilsyn etter dette kapittelet. Gebyret skal ikke overstige MNAs kostnader.
Kapittel 5 – Beslutningsmyndighet og klageadgang
§ 5-1 Tilsyn
MNA fører tilsyn med at forskriftens bestemmelser overholdes og fatter enkeltvedtak i henhold til forskriftens bestemmelser.
§ 5-2 Fritak og/eller redusert gebyr
MNA kan etter søknad innvilge redusert gebyr. Det er forhold ved eiendommen som kan gi grunnlag for endringen. Oppsamlingsenheter må ikke være benyttet i perioden søknaden gjelder for.
MNA kan, etter dialog med kommunen i særlige tilfeller og etter søknad, gi fritak fra én eller flere av bestemmelsene i forskriften. Det er en forutsetning for slikt fritak at det ellers er i samsvar med forurensningsloven, forurensningsforskriften, denne forskriften og fastsatte retningslinjer.
Det kan settes vilkår for fritak slik som forklart i første og andre avsnitt.
§ 5-3 Vedtak og klage
Enkeltvedtak som fattes i medhold av forskriften, kan påklages etter lov av 10. februar 1967 med endringer av 25.04.2025 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven). Skriftlig klage skal rettes til MNA. Dersom klagen ikke tas til følge, skal den legges frem for MNA sin klagenemd.
Klagen rettes til Midtre Namdal Avfallsselskap IKS sin klagenemd.
Kapittel 6 - Sanksjoner
§ 6-1 Sanksjoner og ekstra gebyr
Ved overtredelse av bestemmelser i denne forskriften eller vedtak fattet i medhold av forskriften, kan MNA iverksette nødvendige tiltak, herunder gjennomføre ekstratømming og gi pålegg om opprydding av avfall. For å unngå eventuelle problemer knyttet til helse eller forsøpling kan MNA i slike tilfeller sørge for separat innhenting, ekstratømming eller sortering av det feilsorterte avfallet.
MNA er ikke pliktig til å tømme oppsamlingsenheter som brukes i strid med denne forskriften. Ved overskridelser av gjeldende krav til sortering, kan MNA nekte å tømme oppsamlingsenheten før avfallet er korrekt sortert. 11
Tilsvarende tiltak kan også tas i bruk for situasjoner dersom enheten er overfylt, for tung, feilaktig plassert, har hensatt avfall på utsiden av oppsamlingsenheten eller på andre måter bryter med gjeldende forskrift og retningslinjer. Ekstrakostnader forbundet med slike tiltak kan dekkes og betales av abonnenten eller forurenser etter gjeldene satser gitt av kommunestyret.
Overtredelse av bestemmelser i forskriften kan medføre ekstra gebyr, jf. Forurensningsloven.
Kapittel 7 – Ikrafttreden
§ 7-1 Ikrafttreden
Forskriften trer i kraft fra 1. januar 2027 og/eller ved kunngjøring i Norsk Lovtidende. Samtidig oppheves tidligere gjeldene renovasjonsforskrift for husholdningsavfall.